1、必须是必须到庭的被告。

　　所谓必须到庭的被告，是指负有赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案件事实的被告。因为诉讼标的为赡养、抚育、扶养的案件，直接涉及到权利人的基本生活问题，并且原、被告之间有一定的亲属关系，适宜用调解方式解决。如被告不到庭，则不利于原告合法权益的保护和调解的进行。即使法院硬性判决，也不利于判决的履行。对于被告不到庭就无法查清案件事实的，也必须要求其到庭。如给国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人即是。

　　2、对必须到庭的被告已经两次传票传唤。法律要求必须用法院传票并依照法定的程序和送达方式，传唤的次数是两次。

　　3、必须到庭的被告无正当理由拒不到庭。正当理由，即指不可抗力的事由或事实，当事人无法预见和难以自行克服的困难，如自然灾害、突然病重等情况。没有这类理由，当事人的其他借口均不成立。

　　第一百一十九条 对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。

　　传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。

　　不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。