一、起诉不起诉是当事人决定还是检察院决定

　　检察院不起诉由检察长决定，对于犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为，需要重新调查或者侦查的，应当在作出不起诉决定后书面说明理由，将案卷材料退回监察机关或者公安机关并建议重新调查或者侦查。

　　二、他人借钱不还起诉要收集哪些证据

　　双方签订了借款合同，还钱日期届至，借款人就要积极还钱，逾期不还或是未全部还清的，出借人可以以对方借钱不还起诉法院。不过，因为借钱不还提起诉讼的，借款人要先收集相关的证据材料。

　　实际中，因他人借钱不还起诉要提供以下的证据材料：

　　（一）能够证明债权债务关系存在的借据、欠条或借贷合同等书面证据。如果没有借条，只是口头约定借钱的，虽然很难提供证据，但是要提供形成借款关系的时间、地点、金额。

　　如果有第三人在场的，并要提供无利害关系的证人证言或证据线索。

　　（二）有担保人的，要提供担保人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址。如果对方是法人的，比如借款给某些公司，相应地就要提供法人单位名称、法定代表人及其住址。

　　并且，有担保的，若是签订了担保协议，还要提供书面担保协议或担保条款。

　　（三）有抵押物的，要提供抵押物的名称、数量、借款数额、存放地点和保管人的姓名。